【国际商报】中国企业从容应对高门槛

　　8月14日起，出口到美国的玩具产品将适用新的铅含量标准。专家表示，美国是全球较大的玩具消费市场，其他国家很可能跟风提高现行标准，我国玩具产品的出口门槛或将大幅提高。与此同时，多数受访企业表示，已对美国这一新标准有了一定了解，并已开始积极应对。

　　记者了解到，新标准主要针对为12岁及其以下年龄儿童设计的产品，但不包括非可接触（内部）的儿童产品部件和某些特定的儿童电子设备组成部分，如电子连接器、插头（包括耳机插头）等。此外，新标准也不适用于儿童金属首饰产品。

　　玩具出口门槛提高

　　《消费品安全改进法案》由美国总统布什于2008年8月14日签署，该法案旨在建立消费产品安全标准和儿童产品的其他安全要求，提高对儿童产品质量要求，同时这又是一项影响广泛的技术性贸易措施。根据法案要求，法案生效当日起180日后，儿童用品中含铅量不得超过0.06%(600ppm)，1年内将降低至0.03%(300ppm)，3年内将降低至0.01%(100ppm)。今年8月14日，正是100ppm的总铅含量限制规定实行的时间。

　　“作为全球较大的玩具消费市场，美国将其标准提高后，其他国家或跟风提高现行标准，因此将会使我国玩具产品的准入门槛大幅提高。”中投顾问轻工业研究员熊晓坤接受采访时说。

　　不过熊晓坤也表示，铅是影响中枢神经系统发育的环境毒素之一，在颜料、油漆中所含铅元素量较高，幼儿玩具大多色彩鲜艳，铅含量较高，而儿童肠胃道对铅的吸收率比成人高5倍，孩子啃咬、吸吮玩具表面很容易造成铅中毒。法案规定玩具铅含量标准从目前的300ppm降低到100ppm，能够使玩具的安全性提高，有利于保障儿童的健康。

　　中国轻工商会玩具分会秘书长薛萌对本报记者说：“新标准的实施从中国内部角度来说可能会面临技术壁垒，但从外部来讲是为了确保儿童安全，无可厚非。”

　　薛萌进一步介绍说，目前中国的玩具厂家主要分布在广东、福建、江苏、浙江、山东等地，其中出口美国的厂家以广东最多。新标准的出台对中国出口美国的玩具企业在质量方面提出了更严格的标准。

　　出口成本或增加

　　记者在采访中了解到，很多企业对美国这一新标准都有一定的了解，而且大部分企业都已经开始积极应对。

　　广东澄海嘉宝玩具厂的蔡先生表示对这个新标准很了解，“目前对公司没有什么特别影响，按照经验来说，出口到美国的儿童产品认证标准非常严格。含铅量新标准开始实施后，我们必然会严格按照这个标准去做。”

　　山东青岛华安达欢乐城玩具有限公司总经理安波对记者说，他是从美国客户那里知道这一最新标准即将开始实行的，“我们已经做好了准备，从原材料到生产、认证等一系列过程将严格按照新标准执行。”谈到对公司目前的影响，安波认为，“可能会导致出口美国的产品成本增加、利润降低。”

　　奥光集团总裁金景明则表示，“美国这一新标准的实施对集团不会有太大影响，因为在这一标准未公布前，就已经有美国客户提出标准含铅量低于0.01%。”但他同时也认为，新标准实施后，中间肯定会有一个缓冲期，不会立即要求达到这个标准，“对于同类企业来说，也相当于有一个缓冲的时间。”

　　熊晓坤建议，首先出口企业要提高原材料的采购质量，避免使用含铅量过高的原料；其次，应在玩具安全要求、生产标识、合格检测程序等多个方面重新修改，不断完善产品的安全性；最后，逐步进行产品创新，建立自主品牌，提升产品竞争力。

　　薛萌则认为，除了有合乎标准的原材料，也要提高自己的检测水平。另外，要掌握最新的出口国安全标准和指令，以使企业从容应对。