风电多晶硅遭点名 新能源规划或受冲击

　　文/中投顾问

　　国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展。会议指出，目前，政策效应已初步显现，企业生产经营困难情况有所缓解，产业发展总体向好。但部分产业结构调整进展不快，一些行业产能过剩、重复建设问题仍很突出，风电、多晶硅等新兴产业出现重复建设倾向。当前要重点加强对多晶硅、风电设备等行业发展的指导。对多晶硅等新兴产业要建立和完善准入标准。

　　中投顾问新能源行业首席研究员姜谦指出，相对于传统的钢铁、水泥等行业产能过剩的司空见惯，风电、多晶硅等新兴产业也出现重复建设、产能过剩等倾向似乎更加引人注目。再加上目前正处于新能源发展规划出台的关键时刻，政府高层此时的表态必将会引发更大的玄机，甚至会对已经基本定稿的规划造成很大冲击。

　　首先是发展指标，有消息透露，新能源规划条款上报国务院前有了调整，即此前3000万千瓦风能发电规模到2020年调整到1亿千瓦，太阳能发电规模从180万千瓦调整到上千万千瓦。

　　中投顾问发布的《2009-2012年中国新能源产业投资分析及前景预测报告》指出，相比于欧美日等国家的新能源发展指标来讲，这一调整也算中规中矩。但姜谦认为，由于此次风电多晶硅遭国务院点名，调整后的指标能否通过国务院审核也就成为一大悬疑。

　　其次就是出台时间，从4月2日正式启动，到7月3日国家能源局局长张国宝表示，新能源发展规划仍在讨论中，再到国家能源局前副局长孙勤8月9日在广州举行的首届亚洲能源论坛上表示，新能源发展规划预计将在年内制定完成。

　　姜谦认为，新能源规划的出台时间一拖再拖，说明决策层对于新能源产业的未来发展方向以及路线格外慎重，而规划何时能真正出台还要看内容是否调整到位。而此次风电多晶硅遭点名，未来几个月定会面临一定的调整，这也会使得新能源规划的出台时间再次变得不确定。