湖南在建高速公路全国第一 助跑经济率先崛起

　　文/中投顾问

　　2009年，在金融危机的重创下，湖南经济却实现了“又好又快”发展。湖南GDP增速跃居全国前列；在建高速公路里程位列全国第一。2010年为湖南省高速公路大建设的一年，全年将有9条高速公路开工建设，总投资将会超过550亿元。

　　中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，近两年来，湖南省高速公路建设速度在全国处于领先水平。这一方面是归功于国家四万亿投资刺激经济的政策带动，另一方面也反映出湖南经济形势整体向好，正式进入了经济高速发展期。2008年，湖南高速公路通车里程全国仅排第15位，中部六省排倒数第2位，2009年底，湖南在建高速公路项目共有39个，在建里程3491公里，全国排名第一。

　　黎雪荣指出，去年湖南经济增速大幅“跑赢大盘”，这同其抓住国家扩大内需政策将经济危机变为经济发展机遇有很大的关系，在拉动经济增长的“三驾马车”中，投资、消费的贡献率显著增大。2009年湖南以重大投资项目为经济建设中心，加大了重大项目建设力度。预计全社会固定资产投资7,000亿元左右，增长25%以上，其中，非国有投资增速有所放缓，增长20%左右，国有投资增长加快，增速在35%以上。

　　黎雪荣指出，高速公路的收益同地区经济的发展和路网地位关系十分密切。湖南的特殊地理位置令其成为了中国最重要的交通枢纽之一，为高速公路建设提供了优势。2009年湖南绝大多数经济指标处于全国平均水平之上，并领先于中部地区，这也为高速公路的发展提供了经济保障。

　　目前湖南省高速公路能基本能实现收支平衡，略有盈余。据资料显示，2007-2009年，湖南省高速公路各项收入(主要是通行费及投资收益)总计107.99亿元，通行运营管理支出(运行费用和养护支出)24.13亿元，三年还本付息支出75.41亿元，盈利8.45亿元。

　　另据测算，在2009-2012年建设高峰期内，湖南省高速公路各项收入能保证已建成通车项目正常运营及还本付息，譬如2010年预计各项收入合计约50亿元，除去正常运营开支12.7亿元、还本付息31.7亿元，还有节余(盈利)约5.6亿元。

　　中投顾问研究总监张砚霖认为，湖南高速公路建设“不差钱”。湖南省首创以收费权、养护权为质押贷款，比如其以临长路15年收费权为质押从工行一次融资120亿。此外，湖南省高管局财务公司争取在2010年正式运营，或将投资集团公司部分已建成运营高速路资产和在建高速路资产打包，在香港申请上市。

　　中投顾问最新发布的《2010-2015年中国高速公路行业投资分析及前景预测报告》显示，2009年是湖南改革开放以来发展最快的年份之一。湖南省全年预计可实现生产总值12300亿元以上，增幅13.1%，超过一年前制定的GDP增长10％的预期目标。全省实现财政总收入1426.5亿元，增长12%；预计城镇居民人均可支配收入15078元，农民人均纯收入4975元，预计同比分别实际增长9.5%和11%。