中投顾问：国内外铁路建设比较

　　文/中投顾问

　　目前，大规模铁路建设全面展开，以高速铁路为重点的客运专线网正在加快推进。按照国务院批准实施的新调整的《中长期铁路网规划》，到2020年全国铁路营业里程将达到12万公里以上，比上一次规划的10万公里多出了20%。而事实上，按照目前铁路建设的进度，到2012年底，我国铁路营业里程就将达到11万公里以上。

　　中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，从许多发达国家和新兴国家铁路发展历史来看，在工业化进程的初期阶段，先后出现过大规模集中投资的“铁路建设时代”。铁路建设作为当时主要的交通工具，得到了政府的大力支持，这一方面满足了木材、钢铁和木材加工等工业部门的运输需求，同时，铁路建设和运营本身也成为当时最重要的经济部门之一。

　　黎雪荣指出，我国进入工业化初期阶段的时间较晚，进行铁路建设高峰期（1980-2000）的时间较美国、德国和俄国晚了100多年，且当时我国铁路投资占全国基建总投资的比重严重偏低，只有5%，而在铁路高峰建设期时，德国（1866-1870）、美国（1881-1890）和俄国（1866-1870）用于铁路建设的投资占各国基建总投资比重分别为70%、63%、25%。

　　黎雪荣同时指出，发达国家的铁路建设经历了从兴盛到衰退，再由衰退到崛起的过程。而高铁的出现是铁路重新崛起的关键因素。而高铁的崛起主要是由于高铁技术的进步、全球可持续发展的战略和各国政府的大力支持等因素决定的。我国抓住高铁建设虽然起步晚，但发展进步非常快，高铁技术在国际上具有较强的竞争优势，我国武广高铁时速达到350公里，创下了多项世界纪录。

　　然而，由于发展较晚，我国铁路网整体能力长期紧张，已经跟不上经济发展的脚步。按国土面积计算，我国每万平方公里有铁路81.2公里，仅为德国的9%，英国的10%，日本的11%；按人口计算，我国人均拥有铁路仅为6厘米，不到一根香烟的长度。目前铁路请求车满足率仅为35%，“一车难求”问题十分严重，繁忙干线瓶颈问题更加突出；在春运等节假日期间，“一票难求”问题十分突出。此外，煤运通道能力严重不足，西部及东北地区路网十分薄弱。

　　中投顾问研究总监张砚霖认为，2010-2015年铁路建设投资计划表已经敲定，铁路建设投资约2万亿，平均每年投资都将在7000亿以上。此次铁路建设计划建成后，铁路将实现客货分线运输，中国铁路运输“瓶颈”将基本破解。