发展新能源产业 中美两国应求同存异

　　文/中投顾问

　　近日，美国能源部部长朱棣文表示，包括中国企业在内的所有外资企业都有资格获得美国政府的清洁能源补贴，而中国政府却设置障碍，使得美国企业没有获得中国政府的帮助。

　　中投顾问新能源行业研究员萧函认为，中国政府对本国新能源企业和外资新能源企业的补贴没有差别，美方的说法不能成立。以光伏产业为例，目前在中国有很多中美合资的光伏企业，这些企业在银行贷款、地方税收返还等诸多方面享受到的待遇与中国企业毫无差别。

　　萧函表示，美国之所以认为美国企业没有享受到中国政府的“帮助”，主要原因在于美国没有认识到中美两国的具体情况大相径庭。目前，与美国新能源市场已经完全开启不同，中国的一些新能源市场（如光伏发电市场）还没有完全开启，国家也没有制定详细的补贴标准。而一些美国企业却急于打开中国市场，中国政府在缺乏具体补贴依据的情况下，自然不会对这些企业给予过多的补贴。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，在新能源产业的发展上，中美两国合则两利、斗则两伤。如果双方加强在新能源领域的合作，两国能源结构都将大大优化，并且能收获良好的经济效益。如果双方相互争斗，美国将不能享受来自中国的价廉质优的新能源产品，中国新能源产业的发展也会因此受阻。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国太阳能发电站投资分析及前景预测报告》指出，美国多次指责的“中国政府没有让美国新能源企业享受到与中国新能源企业对等的待遇”的说法毫无依据。自从中国加入世界贸易组织以来，中资企业和外资企业在中国的待遇是平等的。中美两国应该加强沟通，消除误解，从而使两国共享新能源产业发展所带来的成果。