全球将面临严重粮食短缺问题

　　传统的主食意大利面连涨三成，使得愤怒的意大利人不得已在9月份“罢食”来抗议飙升的价格。欧盟区的其它国家也未能置身通胀之外，波兰央行在最新一次季度通胀预测中表示，2007年波兰的通胀率将超过央行2.5%的目标位。截至2009年前半年，通胀率可能逼近3.5%关口。该国央行指出，“全球性的食品价格上涨可能威胁通胀预测准确性”。值得注意的是，伴随波兰通胀形势的也是今年以来所取得的创出十年新高的6.5%的高经济增长率。根据匈牙利一家经济研究机构GKI的报告，被高油价和高粮价所累，今年匈牙利通胀率几乎会比欧盟13国平均水平还要高二倍。

　　另外，这种粮食警报也蔓延到土耳其、菲律宾和我国台湾地区。数据显示，继今年9月份土耳其消费通胀比率达到7.1%以后，受干旱造成减产影响，10月份通胀率加速上行到7.7%。摩根大通的一位经济学家指出，“如此高的数据几乎都是被粮食价格推高的”。受消费物价指数推动，土耳其10月份生产者价格指数达到4.4%。菲律宾9月通胀率也达到今年1月份以来的最高水平2.7%，普遍预测10月份通胀率将高于9月。菲律宾央行行长此前指出，伴随着飞涨的原油和天然气价格，菲律宾的食品价格也在攀升，蔬菜、牛奶和面包都在上涨。随着我国内地的CPI摸高10年来最高水平、新加坡物价上涨创12年来最快步伐，亚洲各经济体的物价都不同上涨。在我国台湾地区，“伴随原油共升的则是蔬菜和水果的价钱”，一位渣打银行位于台北的分析人士指出。

　　在这样的形势下，各国都加强部署本国粮食储备安全工作。俄罗斯于10月29日和31日分两次低价向市场投入了5万余吨储备粮；另外还将对出口的小麦和大麦征收出口税。据统计，欧盟正大力贯彻实施农业津贴政策，整个预算中超过40%的经费都投向了农业扶持方面。

　　有关专家指出，全世界都在积极适应食品短缺状况。在此环境中，粮食价格将在未来一两年内继续高位行走。当务之急是加紧解决粮食供应体系的问题。关于近日全球性的粮价上涨，有人指出，粮价涨跌本属正常，但此次行情的不同之处在于上涨波及了几乎所有的农产品种类。过去，如果一种作物收成太好，价格降低，农民们可以转种其它作物增大收益。但目前的粮食状况是大豆、玉米、小麦、油脂库存全面降低，价格全线上涨，所以以前那种转种体系将无以发挥调节作用。

　　对于我国这个农业大国，粮食问题更是得到空前重视。目前秋收工作还在继续，但是关于粮食供应问题，10月底，国家统计局新闻发言人已经指出，今年夏粮产量比上年增产145万吨，增长1.3%；秋粮可望继续增产，粮食生产将连续第四年获得丰收。另外，随着各项政策的逐步落实，生猪生产正得以有序恢复；猪、牛、羊、禽肉总产量继续增长。

　　这种预测虽然给市场打了一剂“镇静剂”，但是并不能彻底解决对于食品涨价的忧虑。根据我国农业部最新发布的三季度进出口情况统计，今年前三季度我国农产品进出口双增长。进口增幅大于出口增幅，农产品贸易逆差扩大。前三季度我国农产品进出口贸易总额为553.7亿美元，同比增长19.1%。其中，出口额为262.0亿美元，同比增长18.6%；进口额为291.7亿美元，同比增长19.6%。其中，逆差增长贡献最大的是畜产品贸易，逆差增长1.9倍。统计显示，畜产品前三季度出口额29.2亿美元，同比增长6.2%；进口额47.7亿美元，同比增长41.0%；贸易逆差达18.5亿美元。其中，生猪产品出口6.76亿美元，同比下降6.9%；进口3.02亿美元，同比增长1.62倍。这些数据表明，目前在畜产品方面，我国还存在着较大的进口依赖，生猪的供应不彻底解决，CPI的问题就将持续存在。

　　另一个引起进一步通胀猜测的是，国际原油价格持续上涨的压力终于爆发，我国近日“与国际接轨”提高了成品油价格。伴随着成品油的上涨，生产资料价格会否水涨船高，日益引起市场忧虑。

　　就此问题，国家发改委上周末发出通知，要求各地在国家提高成品油价格后，合理疏导受影响行业成本增支，保持市场物价的基本稳定。对于粮油肉市场，要组织好粮食、食用植物油、猪肉等主要食品的市场供应，根据需要适当增加地方储备小包装成品粮、油，切实做到不断档、不脱销。继续加强主要食品的价格监测，密切关注价格走势，稳定食品价格。

　　但是国际性的粮食价格传导是造成食品价格全球同涨的重要原因，如果国外的粮食问题长期存在，我国就难以独善其身。关于粮食价格所受影响因素，近日商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时指出，从目前情况看，导致农产品价格上涨的基本因素没有改变。接近历史低位的粮食库存、强劲的需求增长，以及化肥和能源价格的上涨，特别是粮食能源化趋势在中短期内仍将延续，都对粮价构成支撑。尽管包括中国在内的一些国家对粮食能源化采取了严格限制措施，但世界农产品出口大国美国仍在积极推进生物燃料的研发和生产。美国替代能源政策及由此导致的农业生产和贸易格局调整，将对世界农产品供应和农产品价格产生显著影响。

　　粮食的上涨不只影响到基本生活，也大大影响了制造行业，尤其是意大利餐饮业的扩张雄心。近一年来，意大利的许多食品和原材料价格上涨惊人，如粮食价格上涨了60%，面粉价格涨50%，鸡蛋价格涨20%，植物食用油价格涨30%，奶和奶制品价格涨30%，奶粉价格涨100%，黄油价格涨50%，肉涨价20%—40%。根据意大利食品联合会网站公布的消息，由于食品原料价格涨幅巨大，该协会对意大利制造的食品业前景深表担忧。该协会主席特别指出，由于企业家们的不懈努力，意大利制造食品越来越被人们所接受，但由于世界物价上涨，意大利传统食品正面临巨大挑战。