“限塑令”加速塑料业洗牌 大多企业仍观望

　　从‘限塑令’出台后，我们进一步加大了产品调整的力度。”1月20日，慈溪市万事顺塑料包装的女老板姜雪琴说，“将以前大量生产的塑料薄膜袋改为以珍珠棉为材料的包装，方便重复利用的塑料容器成了当家产品。”

    　“限塑令”下发以后，立即在宁波的塑料袋制造行业引起了不小的反响。业内人士认为，“限塑令”将直接造成塑料袋使用量大幅减少，并直接影响到塑料袋生产企业，甚至促成该行业的重新洗牌。

   　 宁波部分企业开始转向

   　 “限塑令”刚刚颁布，尚未进入正式实施阶段。但记者近两天来在采访时发现，宁波许多塑料包装企业已感到正在逼近的“寒气”，有些已开始“调头”。

   　 “我们已不生产塑料包装袋了，改为生产纸质包装袋。”宁波大华塑料包装厂的有关工作人员在电话中说。记者此前了解，“大华”一直是塑料包装企业。

 　   近两天来，记者在对宁波的塑料包装企业调查时发现，许多老板都已获知这一新的政策，部分企业已在采取对策。

  　  “国内市场的需求量可能会减少，我们已经在想办法开拓国外市场。”慈溪市万事顺塑料包装的姜雪琴在接受记者采访时说，“我们对自己的当家产品———塑料容器，正在进一步拓展用途，除了食品，其他行业也开始使用了。”

 　   下游企业将被迫停产塑料袋

   　 “‘限塑令’实施后，塑料袋在市场上销路直接受阻。”常驻宁波余姚的《中国塑料市场》杂志副主编吴敏俊预测，这项禁令正式实施后，估计有一半左右的塑料生产企业，尤其是小企业将面临转产或关闭。

   　 “一台生产塑料薄膜袋的设备只需几万元，由于薄膜塑料袋的生产工艺简单，经过吹膜、分切后就生产出薄膜塑料袋，而且成本低、产量大，准入门槛也比较低。”昨天，宁波塑机行业协会的一位工作人员告诉记者，“从投资额看，制粒机、吹塑机、制袋机等设备的总体投入仅为10多万元。因此，宁波生产塑料袋的绝大多数都是家庭作坊式的小企业，有的甚至没有到工商部门登记注册，估计宁波目前这类企业大大小小可能有上千家之多。”

  　  吴敏俊认为，“限塑令”不仅会引起塑料原料产量、价格的波动，而且对成品塑料袋的价格以及销售也将带来影响。从2008年6月1日起，下游生产企业被迫停产超薄塑料袋。

  　  大多数企业仍在观望

   　 “对于‘限塑令’，宁波大多数企业仍然处于观望的态度，因为并不清楚超薄塑料袋的禁用会导致什么样的局面出现。”吴敏俊在接受本报记者采访时说，“目前国内超市对于超薄塑料袋的使用本来就不算广泛，但是如果全部换成更为耐用的非超薄塑料袋，那么生产企业的成本就将大大提高。但是，很多塑料袋生产企业认为可以把其加工成本转移到超市、商场等，超市再转移给消费者。”

   　 一位知情人士告诉记者，目前宁波地区有塑料制品生产厂家数千家(不包括塑机企业)，主要产品有包装膜、塑料玩具、塑料日用品、塑料建材、家用电器等几十大类，几百个品种，每年生产有关的塑料产品(不包括塑机)约500万吨。

   　 据了解，为了与“限塑令”相配套，国家质检总局正在抓紧进行塑料购物袋国家标准的修订工作，预计1个月后有望出台。

   　 环保塑料迎来“春天”

   　 “宁波早在2006年就试点推出了环保塑料袋，但最后却因为价格过高，不得不退出了市场。”宁波北仑经济开发区一家玉米塑料生产企业的负责人在获知“限塑令”后显得非常高兴，他认为属于自己的机会来了。

   　 目前不少地方尤其是集贸市场内使用的塑料袋大多是由废旧塑料二次加工而成，质量低劣，有的甚至有毒。但就是这种塑料袋，在宁波市区各大菜市场每年的消耗数量就多达20亿只。为了抵制使用这些塑料袋，2006年，宁波曾在八个菜场试点推广使用一种新型可降解的环保塑料袋。这种塑料袋主要是由玉米淀粉、可降解助剂等成分制成，不会对人体产生危害，而且只要三四个月就能完全降解，减少了对环境的污染。但试点工作却没能顺利地开展下去。因为环保塑料袋生产成本较高，它的价格比一般塑料袋要高三分之一。

    　“以后，普通塑料袋不再免费使用，消费者的环保意识会被激醒，我们的环保产品肯定会被越来越多的人接受。”这位负责人乐观地认为。

    　宁波塑机行业协会的工作人员也认为，塑料袋的替代品如纸袋、布袋、可降解塑料袋等的需求量将大增，这类产品的生产企业将意外获利。

    　塑料行业前景依然被看好

    　“我是塑料交易市场的负责人，不方便对塑料原料的价格走势作出评价。”浙江塑料网上交易市场的总裁朱金祥这样对记者说。但记者通过互联网查悉，目前我国每年用于商品包装、购物的塑料袋总量约160万吨。有分析认为，“限塑令”实施后，我国每年塑料袋的消费量可能减少一半，将有80万吨原料得另谋出路。

   　 尽管政策压力不断增加，但多位被采访者认为，随着我国工业化的进程和消费结构的升级，塑料行业长远发展前景依旧看好。

   　 根据“限塑令”，国家财政、税务部门将研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售、使用，支持和鼓励废塑料综合利用产业的发展。