“门槛”争议难解 空调新政或将推迟实施

由于围绕强制性能效等级“门槛”的争议难以调和，原定于2009年3月1日公布的空调能效标准实施时间可能推延。

我国于2004年制定了《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》标准。根据该标准的要求，预计到2009年，中国市场的空调能效标准门槛将由现行的5级能效比提升为2级能效比，即提高3个等级。今年6月，国家标准化管理委员会下发《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》征求意见稿，重申了这一规定。但对于已经饱受凉夏、生产成本上涨之苦的空调企业而言，跨越这一“门槛”的脚步却已经越来越沉重。

进入2008年，空调企业的“紧张”最为直接地反映在了庞大的“库存”上。有统计显示，2008年上半年，国内空调市场的销售规模为1395万台，同比下降了5.1%，其中4、5级能效比的空调约占据80%左右的市场份额，截至今年5月底，空调行业库存总量已达到1075.48万台，这些产品同样以4、5级为主，面临淘汰。与此同时，空调的出口增幅也出现了回落，其中，占中国空调出口量30%的美国市场持续衰退。创下历史纪录的库存量，迫使各卖场的中低端产品价格纷纷跳水，能效比4级和5级的空调降幅普遍达到10%至30%。

库存压力加大，再加上大幅提高空调能效标准涉及改造产品设计和制造等多个环节，势必增加空调生产的成本，最终让关于能效等级设定的争议升温。一向具有技术优势的日韩企业是能效新标的拥趸。三星空调中国区负责人接受记者采访时表示，公司将加大节能环保产品的开发，推动产业升级，“我们一贯强调技术和品牌优势，不走低端低价策略。”“但是，国内空调企业大都希望空调能效标准能够放缓，如先将能效标准升级到3级，让企业有更多的喘息时间。”罗清启表示，目前相关机构和企业的协商可能仍在进行。

据了解，为了应对能效新标准，生产更高端的变频空调已经成为目前国内主流空调企业的方向。近日，美的在全国大举发布直流变频空调，并有意以较低价位冲击市场格局。此前，此类产品更多用于打开欧洲、日本等海外市场。