玩具企业拓多元化新机遇

    根据广州海关统计数据显示， 2008 年，由于受金融危机影响较小，俄罗斯、巴西、中东等新兴市场对中国玩具的进口量呈现较快增长，其国内市场需求强劲，成为中国出口的主攻对象。事实上，俄罗斯的订单从 2006 年开始就以每年 30%-50% 速度在增长。而像中东、南部非洲等一些资源型国家受益于近年能源价格的飞涨，积累了很多的财富，订单也是上升的所以市场上英文包装一统天下的局面在逐渐改变。对新兴市场出口的大幅增长，一定程度上弥补了欧美市场订单减少带来的损失。

    金融危机效应持续 玩具出口规模收窄

    中国历来是世界玩具产品的主产地。然而，如今的国际经济环境让主要依靠出口欧美等发达国家的玩具制造企业遭遇重创，出口部门也最早感受到金融危机的寒意。对于 80% 以上的产量用于出口的中国玩具业，自去年 10 月份以来出口规模就明显缩小。今年 2 月，玩具出口创去年以来月度最低。统计数字显示，今年上半年，全国玩具出口为 28.5 亿美元，比去年同期下降 14.2 ％。虽然 6 月份出口额环比上涨了 17.9% 略有回暖迹象，但中国玩具产业仍未摆脱金融危机的影响，形势依然严峻。

    为抑制中国玩具出口过快下滑，降低金融危机对玩具出口的影响，今年 6 月 1 日，中国年内第三次调高出口退税率，玩具的出口退税率已至 15% 然而，全球金融危机持续的今天，作为非生活必需品的玩具，外部市场需求仍将继续低迷。 5 月 7 日闭幕的第 105 届广交会中，玩具订单成交额下降 36.6% 明显高于本届广交会总体成交额下降 16.9% 跌幅，交易商品中下降最多的品种。另外，由于人民币升值因素的作用，国外买家追求更加低廉的成本，进一步压缩了出口利润，来自越南、菲律宾等周边国家的竞争压力显现，中国玩具企业本已微薄的利润空间受到明显挤压。

     国际技术壁垒考验频仍 企业成本被动攀升

     当前玩具出口量下降，订单减少，一方面是由于欧美玩具销售商为降低经营风险，缩减了对外采购量；另一方面，玩具主要出口市场近年来不断出台的环保、安全标准提高了玩具准入门槛，基于贸易保护而实施的技术壁垒，导致企业生产成本不断增加，出口阻力进一步加大。

    近年来，中国玩具在欧美市场遭遇的质量门 ” 事件不断。 2008 年， CPSC 发出产品召回通报 402 项，其中，中国产品被召回的通报为 222 项，占同期召回总数的 50% 以上。而中国产品中玩具及其它儿童用品又占 115 项，占比 51.8% 2008 年，欧盟非食品类商品快速报警制度（ RAPEX 针对不安全产品共发布通报 1520 次，涉及到中国产品的有 855 次，占总数的 56.3 ％，其中玩具产品的召回次数占总量的 55% 达到 467 次。几个数字均超过总数的一半，一方面说明中国产品在欧美市场的占有率很高，另一方面也给出口企业的质量管控问题敲响了警钟。

    透过研究召回案例，注意到造成玩具质量问题的原因是多方面的然而欧美市场日益提高的质量安全标准却是其中的重要因素。美国于去年 11 月开始实施的消费品安全改进法案》 CPSIA 覆盖范围涉及所有包括玩具在内的消费品，对含金属铅和邻苯二甲酸盐的物质进行了严格的强制限定，几乎达到零容忍 ” 2008 年 12 月，欧盟出台的 2009/48/EC 玩具安全指令提案》修订了化学、机械物理、电性能、标识要求等多个安全方面的要求。化学方面，禁止了一切过敏物质在玩具中的使用。除了这两个对玩具产品影响最大的法规之外，欧盟目前管控范围最广的化学品安全法令 ----REACH 法规，已经结束预注册，一旦正式实施，纺织服装、玩具等 10 多类上万种商品将受到直接影响。又由于该法规程序繁琐、检测项目众多，保守估计中国出口欧盟商品成本会因此平均提高 10% 20% 2009 年欧盟还要求含有富马酸二甲酯（ DMF 消费品不得投放欧洲市场。据不完全统计， 2008 年以来，世界范围内已经有近 40 个国家或地区出台或修订了消费品的安全环保标准，这一发展趋势仍将继续。

    国内玩具业界要获得可持续发展，克服日益频繁的海外技术壁垒的影响，必须改变出口方式，开拓多元化出口渠道，挖掘内销市场发展潜力，转变贴牌加工的生产模式，加快走向自主创新和品牌建设的步伐。今天的市场，会用两条腿走路并不新鲜，多一条腿就有可能探索出多一条出路。

     抓住新兴市场的发展机遇   多元化出口展露新商机

    中国的玩具业还是原来的玩具业，但是市场已经发生了翻天覆地的变化，曾经以欧美市场为主要出口目的地的局面终将被打破。