高速公路建设融资难 需调动多方积极性

        文/中投顾问

　　12月30日，山西省政府办公厅转发省交通运输厅文件《山西省高速公路建设体制改革意见》。明确提出要加快高速公路投资领域开放步伐，实行投资主体多元化，除了由省交通运输厅和市级人民政府投资并组织建设外，还可以采取BOT和BT方式。

　　中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，近两年，山西省高速公路建设速度较快，另外，今明两年江西省建设高速公路达3000公里。为了保证高速公路建设能够正常进行，需要较大的资金投入，这就需要调动各方投资者的积极性，将资金投向高速公路建设领域。

　　黎雪荣指出，目前我国各省高速公路建设呈现出规模较大，发展速度较快、资金需求巨大的特点。为了保证在建项目的实施进度以及规划中尚未建设项目的如期开工，各省在高速公路建设方面的资金缺口相当大。尤其是一些经济不太发达的地区，资金紧张的现象将会十分严重，一些地区的部分项目已经出现了偿还困难的问题，甚至已形成不良贷款。

　　黎雪荣同时指出，从目前对高速公路的效益分析来看，目前推行的多元化建设高速公路的方式总体上是成功的，也符合中国的实际和未来的发展趋势。BOT和BT等投资方式或将成为高速公路建设最重要的投融资方式。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，目前我国投融资环境的地区性差异很大。东部高速公路伴随经济发展起步较早，高速公路收益性好，总体上资产负债结构也已经进入了良性循环，高速公路建设市场较为完善，融资渠道相当比较宽广。而西部地区，位于国家道路网的末梢，地质条件复杂、经济欠发达和人口稀少，而高速公路工程造价高、收费价格低、车流量小，难以吸引投资者的目光。

　　中投顾问最新发布的《2009-2012年中国高速公路行业投资分析及前景预测报告》显示，东部地区高速公路建设的融资比例达80%以上，其中地方自筹和企事业单位的资金比例占总投资的18%；西部地区高速公路建设的国家直接投资比例占将近30%，地方自筹比例仅为总投资的4.8%，只相当于东部地区的1/4弱。