京藏高速大堵车 铁路运力严重不足是主因

　　文/中投顾问

　　连接首都北京与内蒙古、西北地区的京藏高速公路，近日接连发生严重拥堵现象，引起了国际关注。大约一万多辆卡车拥堵在京藏高速上，这是一条从内蒙古向北京运送电煤的通道，交通大堵塞致使中国运煤通道陷入混乱。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣认为，近年来，伴随中国经济的高速发展，我国运煤需求过快增长，然而煤炭供给以及煤炭运输能力滞后等因素导致了煤炭价格飙升，矿井超产能生产，矿难频频以及公路铁路等交通运输设施供给不足等问题。本次的京藏高速大堵车事件将中国经济高速增长中对能源需求增长与供给的矛盾再次爆发出来。

　　中国是世界煤炭资源大国，煤炭在中国一次能源生产和消费中的比例平均高达70%以上，中国富煤贫油少气的能源特点和经济发展阶段，决定了煤炭将继续充当第一能源的角色。然而，我国的煤炭工业主要集中于北方，尤其是山西、陕西和内蒙古自治区，而煤炭的消费地则主要集中于经济发达的东南部沿海地区，工业布局与煤炭资源的错位，形成了北煤南运，西煤东运的格局。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，在鄂尔多斯，70%的地层下埋藏着煤矿，这给重卡产销带来了机遇，旺盛的需求、高额的利润使得国内主力重卡企业纷纷进入该市场，比如解放重卡在鄂尔多斯重卡市场上就占据三成左右份额。而京藏高速上堵车的根本原因也在于重卡过多，且还存在不同程度的超载现象。而这同铁路运力严重不足有很大关系，尽管加大铁路运力的呼声一直很高，但事实上，从矿区到铁路站点的短途运输以及内蒙古区域内的电煤运输，主要以公路为主，这也正是重卡需求旺盛的主要原因。

　　黎雪荣指出，从当前煤炭铁路运输需求看，铁路运力缺口大，运输能力不足是长期制
约煤炭供应的一个重要因素，今后要彻底解决京藏高速堵车难题，就必须加大西北地区的铁路及公路建设。不过铁路建设及高速公路建设却需要的投入较大、建设期较长，因此短期内难以解决运输瓶颈问题，运力成了影响和制约煤炭供需平衡的重要因素。尤其是现在煤炭库存将逐渐减少，10月将迎来煤炭运输旺季，目前煤炭价格并不高，一些电厂补库需求显现，旺季的到来将使得交运瓶颈凸显，对于北京西北方向唯一一条高速公路进京通道的京藏高速而言，将是一个严峻的挑战。

　　中投顾问最新发布的《2010-2015年内蒙古煤炭工业投资分析及前景预测报告》显示，新中国成立60年来，内蒙古自治区煤炭工业呈现出快速发展的特点，2009年内蒙古煤炭产量达到6.37亿吨，比2008年增长37%，超过山西（6.15亿吨）位居全国第一，该自治区所产煤炭满足了中国五分之一的煤炭需求。2010年1-5月份，内蒙古自治区煤炭产量27500万吨，比2009年同期减产5600万吨。作为中国煤炭资源最为富集的地区之一，近年来，内蒙古自治区煤炭产量增长较快，为了使原煤生产增长、产业升级和交通运力等相适应，2010年，内蒙古自治区计划将全年煤炭产量控制在7.3亿吨，较2009年增长16%，山西省则计划今年煤炭增产13%，至7亿吨。