配送中心成万村千乡工程重点 扶持力度将加大

　　文/中投顾问

　　商务部市场体系建设司司长常晓村在日前召开的“万村千乡市场工程”工作会议上指出，商务部正在编制“十二五”万村千乡市场工程，加强配送中心建设成重点。同时，商务部将突破体制障碍，加大对大企业政策扶持力度。

　　中投顾问高级研究员黎雪荣认为，近几年，我国在建立和完善农村现代流通体系方面，采取了多种有效措施，也取得了显著成效，但是仍存在很多问题。具体表现在：农村市场体系的现代化水平低，流通效率低下；缺乏全国统一规划的市场体系，全国农村流通体系市场总量不足，分布不平衡；流通主体组织化程度低；农村超市发展速度还是不够快等。

　　商务部启动的“万村千乡市场工程”对于完善农村消费流通网络发挥出了较大的作用，商务厅通过给农家店资金补助及政策扶持，使得农家店得到了很大的发展。但是农家店发展仍然面临很多问题，而关键问题在于没有建立起依托超市集结农产品收购与工业产品销售的现代流通服务体系，其中，配送中心等基础设施建设是需要迫切解决的问题。

　　黎雪荣指出，“订单农业”的出现将是地方经济发展的必然趋势，但订单农业的发展必须充分依赖现代流通服务体系的建设。要实现农村物流业务的规模化，就必须鼓励“生产基地+农户”、“配送中心+农户”等模式发展。针对这一问题，“万村千乡市场工程”将加快配送中心建设，另外还将加快传统储运业及批发贸易企业的配送中心向农村迈进。政策上万村千乡工程将对发展大企业和现代流通业加大政策扶植力度，同时在体制方面将打破区域界限，为大的龙头企业做强做大提供政策支持。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国零售业投资分析及前景预测报告》显示，农村流通服务体系的强势在于完善整个物流系统的网络建设，形成规模产出。今后国家将规划修建一定数量的物流配送中心，也可以采取整合大量的农资供应仓库、国家小型粮仓等原有的基础设施相结合。农村物流配送体系需要建立二级配送体系，一级配送系统以县域城市为中心，二级配送系统则以农村为中心。