环境税征收方案有望明年出台

　　日前，环境税征收方案已获国家税务总局、财政部、环保部三部门一致通过，目前已上报至国务院。此次环境税的征收范围主要为：二氧化硫、废水和固体废物在内的三种污染物和二氧化碳，预计该税改方案有望明年出台。

　　中投顾问化工行业研究员常轶智认为，此次征收环境税的目的主要是在于促使相关企业加强环境保护意识，最大限度的减少废水废气的排放量。这不仅可以减少环境污染程度，同时也有助于高污染、高排放企业的转型和升级，对相关企业的可持续发展十分有利。不过对于化工行业而言，环境税的征收在短期内将会对相关化工企业造成较大的影响。

　　常轶智指出，虽然近年来我国正在逐步调整化工行业的产业结构，并采取相关措施促进化工行业的产业升级，但是由于生产技术水平和环保设备的落后，目前国内化工行业仍然是属于高污染高耗能的行业。如果征收环境税，化工企业的生产成本将会上升，从而加重企业负担。

　　中投顾问研究总监张砚霖认为，随着社会经济的高速发展，我国面临的环境污染问题越来越严重。最近几年，由于国家相关部门对废气排放量的控制力度加大，全国二氧化硫的排放量呈现出逐年下降的趋势，但是在今年上半年，二氧化硫的排放量与去年同期相比出现了增长。由此可见，我国对废气排放量的控制力度还有待加强。而环境税的征收，将会在一定程度上限制二氧化硫的排放量。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国石化行业节能减排投资分析及前景预测报告》显示，2006年，全国二氧化硫的排放量约为2588.8万吨；2007年为约2468.1万吨；2008年为2321.2万吨。而在2010年上半年，我国各省、自治区、直辖市的二氧化硫排放总量约为1150.3万吨，与2009年同期相比上升了0.22%。