节能减排督察加速钢铁行业整合

　　在河北省政府的强力支持下，河北钢铁集团在50天内闪电收编了12家民营企业，掀起钢铁行业的整合风暴。促成整合的因素，除了民企希望“借助平台”外，国家环保部门在河北进行的节能减排督查以及河北省缩减钢铁产能规模也可能是重要原因。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，环保部督察队对节能减排的督查工作无疑加速了钢铁行业的整合，尽管该因素不是根本原因，但是在此次整合中，显示出了巨大的作用。此次节能减排督查工作有着非常明显的特点就是严格，对众多民营企业而言，与其被环保部责令停产或是被纳入削减规模之中，倒不如寻求大树的庇护。无论是被整合，还是整合，这似乎是众多民营企业面临生存抉择时唯一的出路。

　　显然，一旦被收编，众多民营企业将有被“正户”的可能，同时产能也可能被“合格化”，多重利好显现出来，不仅可以利用河钢的铁矿石采购平台与销售平台，还能有效避免督察风暴。但是，就全国节能减排工作而言，这样的方式或许隐藏着更大的风险。首先，大型企业的容纳能力有限；其次，一旦正式纳入大型集团，进行真正意义上的分红，那么民营企业的获利将大打折扣。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，国有企业占据国内钢铁行业中的主流。国企中，除宝钢等几大央企，其他的是省市级企业。政府频繁颁布行业法规，目的是限制中小钢厂，但各地以GDP为政绩，导致了中小钢厂越做越大，最后纷纷跻身大型钢厂行列，产能自然增长。就目前形势，完全靠市场手段进行调控，这条路还很长，只有国内钢材消费量达到饱和，市场之手才能发挥真正的调控作用，而这至少需要10年以上的时间。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，对整个钢铁行业而言，进行整合或许是结构调整与产业升级中的重要一步，但是目前的整合远远没有达到预期的效果，只是节能减排督察风暴催生的整合潮。原本是淘汰落后产能，但是风暴过后会不会出现产能井喷或者越整越多的局面值得注意，这种小企业“隐形”的方式值得引起重视。