中国制鞋业产业结构亟待提升

    面对层出不穷的各种质量标准和接二连三的反倾销调查，中国政府和企业积极联动，采取各种措施应对外贸寒冬。

　　在１０４届广交会第三期开幕的第一天，中国商务部对外贸易司、国家质检总局检验监管司等向广交会参展企业免费发放《出口鞋类质量安全实用手册》，帮助中国鞋类企业全面了解国外质量安全的法规及标准。

　　据介绍，手册汇总了中国出口鞋类质量安全检测标准，美国、欧盟、日本等主要市场相关技术法规、标准和合格评定程序，以及国内鞋类企业建立的质量管理体系等。

　　广交会参展企业对此反映说，对于企业来讲，全面地去搜集和了解种类繁多的质量标准是件很困难的事，有关部门这次分发的实用手册，让企业能够更为全面清楚地了解各个出口市场的质量标准，给企业带来了很大的帮助。

　　而中国轻工工艺品进出口商会有关人士表示，商会下一步将在浙江、广东、福建等鞋类主产地举办“出口鞋类质量安全”系列培训活动，推动中国鞋类质量安全水平的全面提升。

　　此外，在商务部和有关协会、商会的组织协调下，众多企业联合起来应对欧盟“日落复审”，更是充分体现了外贸“寒冬”里，政企联动所取得的良好效果。

　　欧盟于２００５年对中国和越南皮鞋发起反倾销调查，并于２００６年１０月开始对中国皮鞋征收１６．５％的反倾销税，为期两年。在今年到期后，欧盟委员会１０月４日宣布，将对中国以及越南产皮鞋的反倾销措施进行“日落复审”。按以往经验，“日落复审”一般要１年以上时间才能作出最终裁决，这就意味着，欧盟对从中国进口的皮鞋征收１６．５％的反倾销税将再延长１年以上的时间。

　　在欧盟宣布将展开“日落复审”后，商务部先后在浙江、广东以及福建三大制鞋基地召开应对协调会，呼吁鞋企全力以赴应诉。而据商务部的消息称，至今已有６０家企业积极应诉，创欧盟反倾销复审调查应诉企业数量之最，欧委会也因此不得不采取抽样方式进行调查。

　　不仅如此，中国皮革协会、中国轻工商会，以及包括温州鞋革协会、广东鞋联盟等在内的闽浙粤三地鞋业组织，已与国外９大产业和消费者进口商组织内外呼应，全面应对欧盟的“日落复审”。

　　上世纪８０年代，中国制鞋业抓住国际产业转移的良机，经过近３０年的发展，中国已成为全球最大的鞋类生产国和出口国。目前，中国鞋类年产量超过１００亿双，带动就业超过６００万人，年产量占全球总产量的６０％，其中出口超过８０亿双。

　　但业内人士分析指出，目前中国鞋业依然存在着产能过剩、产业链低端、研发、品牌及营销投入不足等问题。在外贸市场日益严峻的形式下，要继续保持中国鞋类产品的持续发展，应该进一步提升中国制鞋业的产业结构，提高产品质量，促进行业从规模扩张到以质取胜的转变。