中药制剂等有望纳入医保报销

　　“5年内，基本实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心都设置中医科和中药房，配备中医药专业技术人员、基本中医诊疗器具和必备中药；每个城市社区卫生服务站都至少有1名能够提供中医药服务的执业医师，每个村卫生室至少有1名以中医为主或能运用中西两法为群众服务的乡村医生，为群众提供基本的中医药服务。”11月23日，海南省卫生厅中医处处长黄更荣详细描绘了海南中医药事业发展基本政策与思路。

　　将门诊煎药费纳入医保报销

　　黄更荣称，在基本医疗保障体系建设中，海南将研究制定引导参保人员有效利用中医药服务的政策措施。将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工、居民基本医疗保险、工伤保险、新型农村合作医疗和社会救助定点医疗机构范围，将符合规定的中医诊疗项目和适宜技术优先纳入基本医疗保险、工伤保险和新型农村合作医疗的支付范围。增加中药品种报销目录，将符合条件的医疗机构中药制剂纳入报销范围。将门诊煎药费、辨证论治费和处方调剂费、中药配方颗粒纳入基本医疗保险报销范围；积极研究制定对门诊发生的医保起付线以上的针灸治疗费用和列入基本医疗保险报销目录的传统中药饮片费用报销的优惠政策。

　　允许符合条件的药品零售企业设中医坐堂

　　黄更荣表示，海南还将制定放宽中医开业行医政策。对具有执业资格符合其他法定条件的中医医疗从业人员，可以个体开业行医，申请设置中医医疗机构，从事中医执业活动不受年龄限制。放宽对中医执业地点限制，充分发挥医师人才资源的潜能，允许有执业医师资格证书的中医医师，在全省各级医疗机构从事中医药工作。允许符合条件的药品零售企业设置中医坐堂医诊所。对专科专病确有一技之长的中医药从业人员，进行以临床效果和工作实践为主专门培训，经考核合格后发给行医资格证书，在基层社区、乡村医疗卫生机构从事中医医疗活动。

　　健全中医药服务补偿和价格机制

　　黄更荣表示，海南将继续向农村和城市社区卫生机构大力推广中医药适宜技术。开展多层次的名中医药专家学术经验继承工作，5年内，重点培养80-100名优秀中医药学科带头人和300-500名中医临床技术骨干。开展名中医药专家评选活动，对有突出贡献的专家进行奖励。加大对中医重点专科建设投入，在全省培育并形成专业覆盖齐全、地区分布合理、特色优势明显、创新能力较强的重点专科群体。省重点扶持建设10-15个中医药重点学科和30-50个中医特色专科专病项目。市（县）重点扶持建设1-3个中医特色专科专病项目。

　　健全中医药服务补偿和价格机制。坚持公立中医医院的公益性质，落实公立医院的政府补助政策，并对中医医院予以倾斜。通过试点，研究制定有利于中医医院发挥中医药特色优势的具体补助办法和倾斜政策。